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皇冠足球投注平台(www.hg9988.vip):国家核心关键技术子法草案 工总邀大厂研商提5建言

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(中央社记者曾智怡台北7日电)国科会去年底预告订定「国家核心关键技术认定办法」等草案条文,工总今天召开草案研商会议,联发科、台积电、鸿海等国内厂商法务长及学者专家智库参与讨论,并提出5点建言。

总统去年6月8日公布修正「国安法」及「两岸人民关系条例」,并授权国科会订定「国家核心关键技术认定办法」子法,国科会遂于12月预告订定「国家核心关键技术认定办法」、「政府机关(构)委托补助出资国家核心关键技术计画认定办法」草案条文。

全国工业总会理事长苗丰强今天上午针对前述草案召开研商会议,邀集国内产官学研,其中,包括联发科、台积电、日月光、友达、原相科技、鸿海等51名国内厂商法务长及学者专家智库参与讨论。

工总透过新闻稿表示,会中业者及专家关切重点包括国家核心关键技术审议会委员的产业代表性是否足够,以及如何遴选,业界与利害关系人是否能够充分参与;并建议厘清条文中「国家核心关键技术办公室」属性与「补助、委托、出资…政府机关(构)」、「技术主管机关」的权责分工等。

另外,受政府补助超过50%的计画主持人以及从事该计画知悉关键技术人员管制,范围包含已终止的计画回溯期长达3年,业界也关注相关救济程序为何。

针对子法草案的隐忧,工总提出5点建言。第一,国家核心关键技术审议会中,产业专家应有最低名额规定,确保业者参与;审议会在审议核心关键技术时,应邀请利害关系代表及其他相关专家列席提供意见;提报审议会认定关键技术项目时,应同时检具利害关系人意见。

第二,关键技术办公室职司重责,其研析建议对产业影响至钜,因此,关键技术办公室的组织设计与决策机制,有必要做具体规定;谘询产官学研等利害关系人意见的作业细则,也宜有明文规范;外聘谘询委员,其遴选资格、利冲规范、独立性规范、作业要求,同样需要完整规定。

第三,为确保关键技术项目的国安审查目的,应在办法中明订审查要点,确保审查透明性,并在提报认定过程中确保所检具的各项资料,不涉及厂商的营业秘密。项目公告后,应通知该项目持有人以强化保密措施,避免影响该产业未来发展。

第四,对于政府机关(构)委托补助出资国家核心关键技术计画的盘点及认定,其中包括已终止的计画,为免因本草案的回溯施行,让国内优秀人才因受高度管制,难以继续发挥原有效益并承担不确定风险,因此工总建议,针对已终止或执行中计画,不适用于本办法施行前。

另,针对补助计画因事后机关进行经费变更者,亦应比照适用。

第五,对于被列册人员收受通知后可否申覆并应如何处理,以及解除列管的资格与条件等,建议宜有明确规定。(编辑:杨兰轩)1120207

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