郑雁雄:高度自治前提是高度自觉
以足球作喻自由有底线 要让中央高度放心
中央驻港维护国家安全公署署长郑雁雄昨日在「《香港国安法》法律论坛——『兴邦定国』」中,以线上形式发表题为「由乱转治──法治精神典范」的主题演讲。他以踢足球作比喻,称比赛时容许脚踢头顶和合理冲撞,惟必须在底线边线内进行,指出世界上没有绝对的自由,最大的自由是法治边线、国安底线之内的充分自由,又强调高度自治的前提是高度自觉,是让中央高度放心,希望特区管治团队进一步完善维护国家安全的法律体系,在深度落实香港国安法的各方面不断开局破题、正本清源,统筹香港的发展与安全。
◆香港文汇报记者 蓝松山
郑雁雄强调,「一国两制」的根本宗旨、根本原则、根本底线,都直指维护国家主权安全发展利益。没有国家安全,或国家安全被践踏,「一国两制」就成了无本之木,无源之水,只有守住了国家安全,才是对「一国两制」行稳致远最有力的维护,也是对香港实现长期繁荣稳定的有力支撑。
他指出,香港在法治上最大的优势应该是既有高度的经贸自由,同时有清晰的法律边界,既有充分的言论自由,又不会被利用、滥用,既有结社集会的自由,又不会氾滥成灾,既有民主人权的保障,又确保国家安全,既有高度的自治权,又体现中央的全面管治权。
大乱催生大法 大法促进大治
郑雁雄形容,大乱催生大法,大法促进大治,风雨过后见彩虹。香港国安法的落地实施是推动香港由乱及治的里程碑。在国安法实施后,香港法治底线更清晰、坚定。法治是自由最好的保护伞。自由不是决堤的河水,自治不是无主的为所欲为,自治的前提首先是确保国家主权安全和发展利益,而最大的自由是「法治边线、国安边线之内嘅充分自由」。他以踢足球比喻:「就好似踢足球,可以脚踢头顶、合理冲撞,但必须有底线边线,有裁判边判,先至有足球不一样的精彩。」
他指出,高度自治的前提就是高度自觉,是让中央高度放心,「这三个高度是一致的,共存的。」必须清醒地认识到,香港应用英美法系,最终是为了维护中国利益、香港利益,绝不可以因为沿用英美法系而罔顾国家利益,绝不可以罔顾香港回归中国的事实,去延续港英时期的价值观念,甚至听英美国家颐指气使。
郑雁雄强调,制度安全是国家安全的核心内涵之一,「维护香港的资本主义制度安全,和维护内地的社会主义制度安全,都是我们的义务,都是维护国家安全的范畴。」香港不能够罔顾中央的根本关切,搞颠覆中国共产党领导,和中国特色社会主义的事情,妄想通过街头政治改变内地政制来适应香港。这是一种愚蠢的本末倒置,必定玩火自焚。
风险隐患仍多 法治手段解决
他说,香港稳中向好的态势正在逐步巩固,大势不可逆转,但综合来看,香港维护国家安全仍然面临好多风险、隐患,必须坚持让法治思维,法治手段、法治程序,解决涉及国家安全的一切问题,希望特区管治团队进一步完善维护国家安全的法律体系,在深度落实香港国安法的各方面不断开局破题、正本清源,统筹香港的发展与安全。
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